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為進一步推動生態(tài)環(huán)境領域服務經濟社會高質量發(fā)展，惠州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)開展強化環(huán)評質量監(jiān)管、提高環(huán)評服務效能的專項行動，使出“嚴審批、優(yōu)服務、強監(jiān)管”組合拳，在守牢環(huán)境質量底線的同時，以優(yōu)質高效的服務助力全市經濟社會高質量發(fā)展。
近期，惠州市生態(tài)環(huán)境局在日常環(huán)評審批過程中，發(fā)現(xiàn)部分項目環(huán)評存在建設單位主體責任缺失、環(huán)評單位內部質控流于形式等問題，立即約談了有關項目的建設單位和環(huán)評單位，并以此為契機推出系列服務升級舉措，同步部署環(huán)評質量“強監(jiān)管”與服務效能“再升級”行動。
堅持全面加強環(huán)評質量管理，建立了嚴格的排查機制，深入核查環(huán)評文件編制質量，會同公安機關嚴厲打擊環(huán)評造假、環(huán)評工程師掛靠等違法行為，約談了非全職技術人員參與環(huán)評的責任單位，通報了環(huán)評文件數(shù)據(jù)失實、源強錯漏、污染治理措施虛化等質量問題，并對相關責任人實施失信扣分處理。在環(huán)評審批過程中，明確環(huán)評報告的整改期限，要求責任主體倒排工期，限期完成環(huán)評報告的修改，確保環(huán)評技術服務優(yōu)質高效。同時，印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境 協(xié)同提高環(huán)評審批效能的通知》，要求建設單位切實履行環(huán)評工作的主體責任，對環(huán)評報告的內容和結論負責，督促環(huán)評單位加強從業(yè)人員的監(jiān)管和內部質量控制，進一步提升專業(yè)素養(yǎng)和責任意識，從源頭保障環(huán)評文件質量。
堅持持續(xù)發(fā)力，定期開展環(huán)評文件質量抽查復核，重點復核石化、表面處理、危廢處置等高風險行業(yè)以及信用等級不高的環(huán)評單位及環(huán)評工程師編制的環(huán)評文件，2025年累計抽查復核環(huán)評文件60份，通報環(huán)評文件質量問題3宗。同時，不斷完善環(huán)評文件評估審核機制，印發(fā)《惠州市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評文件技術評估工作指引》，進一步規(guī)范全市環(huán)評文件技術評估工作，要求技術評估單位建立項目負責人制度和分級審核制度，完善內部工作流程和質量控制制度，并督促環(huán)評單位在規(guī)定時間內修改完善環(huán)評文件，提高評審工作效率。
積極探索環(huán)評領域改革，實施環(huán)評審批“容缺受理”，在辦理環(huán)評手續(xù)時，建設單位對缺失的非關鍵性材料作出書面承諾后，審批部門即可先行受理并進入審核程序；建立環(huán)評審批“綠色通道”，對于重點項目、民生工程等，主動靠前服務，安排專人對接，提供“一對一”指導；推行“打捆審批”、“兩證合一”，印發(fā)實施《惠州市生態(tài)環(huán)境局關于開展建設項目環(huán)評打捆審批工作的通知》《關于印發(fā)惠州市環(huán)境影響評價與排污許可銜接試點實施方案的通知》，對符合條件的建設項目試點開展環(huán)評報告表打捆審批、環(huán)評與排污許可協(xié)同審批，進一步提高審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境。
惠州市生態(tài)環(huán)境部門將始終秉持“質量是生命線、服務是競爭力”理念，繼續(xù)全面深化改革，為企業(yè)和民眾提供更優(yōu)質的服務，以更嚴密的環(huán)評質量管控機制消除僥幸空間，以更高效的審批服務降低企業(yè)時間成本，以更透明的監(jiān)管信用體系規(guī)范市場秩序，努力打造全市生態(tài)環(huán)境高水平保護與社會經濟高質量發(fā)展的雙贏局面。
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